2011年工作的总体思路是:加强教师队伍管理,进一步做好全市新教师补充工作,逐步解决公办学校代课教师问题,全面实施教职工全员聘用制;加强处室自身建设,转变工作作风,提高工作质量和效率。努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
一、进一步完善新教师补充机制
1.完善面向社会公开招聘教师机制。修订《关于中小学新任教师实行全市统一公开招聘的通知》(石教[2010]103号),继续做好第二次全市中小学新任教师公开招聘工作,逐步形成公平、公正、合理的补充教师长效机制。
2.积极引进高层次优秀毕业生。在完善面向社会公开招聘教师的同时,打通“绿色通道”,吸引高层次毕业生和免费师范生到我市任教。形成面向社会公开招聘和“绿色通道”两种渠道补充教师的机制。
3.严格禁止公办学校新聘代课人员。加强现有代课人员管理,依法保障工资保险待遇。督促有代课教师的县(市)、区,通过招录、转岗、辞退等方式,逐步减少代课人员数量,力争3年内基本解决代课人员问题。
二、全面实施事业单位全员聘用工作
4.全面实施事业单位全员聘用制度。按照市人事局统一部署,完成直属学校全员聘用制度改革,签订聘用合同。
5.稳妥进行职务聘任。按照各单位岗位设置管理实施方案,指导直属单位完成专业技术人员、管理人员、工勤人员职务聘任和工资晋升工作。
6.继续做好职称评定工作。组织完成2011年职称计算机、职称外语报名及职称评审工作。
7.建立人员变化情况台帐,实行直属单位人员变化情况月报制度。
8.全面实施直属事业单位绩效工资工作。面向全体教师广泛宣传绩效工资政策。2011年2月起,直属事业单位(非义务教育单位)实现基础性绩效工资与奖励性绩效工资剥离。2011年3月底前直属各单位制订绩效工资考核分配方案,并开始试运行。2011年9月对上半年直属单位绩效工资运行情况进行检查。开始对各单位绩效工资实施方案进行正式审批,9月底前审批完毕。
9.清理直属单位在编不在岗人员。依法清理各类在编不在岗人员,严格执行请销假规定,对长期病假人员执行病假工资;对长期不在岗人员依照有关文件按程序办理调出、辞聘、解聘和自动离职手续。
三、加强校长和教育行政干部培训
10.办好新任校(园)长任职资格培训班。委托幼师举办全市幼儿园新任园长培训班。委托鹿泉教师进修学校举办全市小学、初中新任校长培训班。按照“河北省中小学校长任职资格培训指导性教学计划”,通过集中理论学习、优秀校长管理讲座等形式,提高新任校(园)长的综合素质,使全市校长持证上岗率达到98%以上。
11.完成“十一五”在职校长提高培训扫尾工作。委托市幼儿师范针对未参加提高培训的全市初中、普通高中校长举办2-3期提高培训班。按照“河北省中小学校长提高培训指导性学习计划”,通过集中学习、专家讲座、实地参观等形式,使我市在职校长提高培训参训率在95%以上。
12.举办中小学校长挂职培训(影子培训)。委托市校长挂职培训实践基地学校举办农村中青年骨干校长进城挂职培训,通过实地观摩、校长讲座、参与基地校管理等形式,提升农村校长的教育教学管理能力。
13.做好省训任务送培工作。配合省教育厅教育干部培训学院继续做好省级示范学校校长、省级示范幼儿园园长、职业学校校长任职资格培训、提高培训的送培工作;做好省第3批骨干校长选拔推荐工作。
四、加强教师交流工作,促进义务教育均衡发展
14.继续开展义务教育阶段教师交流工作。按照《石家庄市教育局关于进一步推进义务教育阶段教师交流工作的意见》(石教[2010]151号),提高交流教师素质,确保2011年新交流教师达到符合交流条件教师的10%左右。适时举办优秀交流、支教教师事迹报告会暨教师交流、支教经验交流会。探索教师队伍管理由“单位人”向“社会人”转变,达到义务教育阶段教师由县级教育行政部门统一调配。
15.继续开展城镇教师支援农村教育工作。市内五区和市教育局直属学校共选派120名教师到山区县支教一年;本县(市)、区也要开展城镇教师到边远农村支教工作。
五、继续做好机构编制核定工作
16.做好直属单位编制核定,加强直属单位机构编制管理,严禁超编进人,清理超设内设机构。争取市编办重新核定石家庄学院元氏分院、石家庄市中小学生校外综合活动实践基地、石家庄电化教育中心、特教学校等单位机构编制。
17.做好全市中小学教职工编制调整工作。及时掌握各县(市)、区中小学教职工编制余缺,向市编办提出调整建议。
六、充分发挥教育人才市场作用
18.做好师范类毕业生就业指导工作。以教育人才市场为依托,认真落实各项高校毕业生就业政策,建立人才常态化服务平台,为师范类毕业生提供就业指导与服务。
19.做好直属中小学新招聘人员档案管理工作。完成直属单位新招录教师人事代理工作,并研究制定切实可行的管理制度。
20.拓展人才市场服务领域。在完成人事代理、档案转递、职称评定等日常工作的同时,拓展服务领域。调研民办学校人才的需求状况,开展教育人才招聘服务工作,吸引教育人才到人才市场人事代理。研究探讨直属单位临时聘用人员缴纳各项保险办法。
21.进一步完善教育人才网站。通过进一步修改教育人才网站的设计,提高网站的功能性、实用性、安全性,充分发挥网站的作用,提高工作效率。努力使教育人才网成为人事处与人才市场重要的工作平台,更好的为广大教育人才服务。
22.提高人才市场服务水平。积极与其它地市的教育人才市场做好交流学习工作,吸取先进的管理和服务理念,提高人才市场在行业中的竞争力;有计划地培训人才市场工作人员的人力资源管理专业知识。
七、继续抓好常规工作
23.做好年度考核工作。完成2010年度国家工作人员年度考核与实施奖惩工作;试行《石家庄市教育局机关考核工作实施方案》(石教函[2010]152号)。
24.做好军转干部和复退战士安置工作。
25.做好慰问教师工作。
26.继续做好教师资格认定。组织教育学、教育心理学考试报名、考试、教育教学能力测试、体检、材料申报、数据库录入、证书发放等工作。
27.继续做好工资晋升及年报统计工作。完成直属事业单位正常晋升薪级工资工作;完成干部年报、工资年报、编制年报等统计工作;做好人事信访接待工作。
八、加强处室建设,争创优秀处室
28.以提高处室人员的整体素质为基础,以创新工作为契机,以基层和群众满意为标准,以提高工作效率和质量为目标,不断完善工作制度,努力建设学习型、创新型、服务型机关处室。一要营造浓厚的学习氛围,加强处室人员的沟通协调、写作和表达能力,坚持每周处务会集体学习一项与业务相关的新知识;二要进一步规范规章制度,不断转变工作作风,严格执行“十不准”行为,不断加强服务基层的意识。三要大力倡导“主人翁”精神,增强工作主动性,克服工作拖拉的现象;四要群策群力,创新工作。大家齐心协力,共创优秀处室。
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